一、公司法律責(zé)任

上海實(shí)業(yè)空殼公司在變更以前存在的違法行為，其法律責(zé)任首先應(yīng)由公司本身承擔(dān)。<

根據(jù)《公司法》的規(guī)定，公司作為法人實(shí)體，具有獨(dú)立的法律地位，應(yīng)對(duì)其行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。即使公司發(fā)生變更，其前期的違法行為也不能免責(zé)。

例如，如果上海實(shí)業(yè)空殼公司在變更以前存在偷逃稅款、違反勞動(dòng)法規(guī)等行為，這些違法行為的責(zé)任應(yīng)由公司承擔(dān)，而不是新的所有人或管理者。

此外，根據(jù)公司法的規(guī)定，公司的債務(wù)與公司的資產(chǎn)相對(duì)應(yīng)，新的所有人或管理者不承擔(dān)公司變更以前的債務(wù)。

二、法定代表人責(zé)任

除了公司本身承擔(dān)責(zé)任外，公司的法定代表人也應(yīng)對(duì)公司變更以前的違法行為承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》的相關(guān)規(guī)定，公司的法定代表人在公司違法犯罪行為中扮演著重要的角色，應(yīng)對(duì)公司的違法行為負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

因此，如果上海實(shí)業(yè)空殼公司在變更以前存在違法行為，其法定代表人可能面臨行政處罰或刑事責(zé)任。

法定代表人作為公司的最高負(fù)責(zé)人，應(yīng)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理，如果發(fā)生違法行為，其不可推卸責(zé)任。

三、實(shí)際控制人責(zé)任

在公司變更以前的違法行為中，實(shí)際控制人也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

實(shí)際控制人指的是對(duì)公司有實(shí)際控制權(quán)或者實(shí)際支配權(quán)的自然人、法人或者其他組織。

如果上海實(shí)業(yè)空殼公司在變更以前存在違法行為，其實(shí)際控制人應(yīng)對(duì)此負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。

即使實(shí)際控制人沒(méi)有直接參與公司的日常經(jīng)營(yíng)管理，但其作為對(duì)公司具有實(shí)際支配權(quán)的人，應(yīng)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)行為承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。

四、監(jiān)管部門(mén)責(zé)任

對(duì)于上海實(shí)業(yè)空殼公司變更以前的違法行為，監(jiān)管部門(mén)也應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任。

監(jiān)管部門(mén)作為國(guó)家機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理，如果未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理公司的違法行為，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公司的監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)公司的日常檢查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法行為，以維護(hù)市場(chǎng)秩序和社會(huì)公平。

如果監(jiān)管部門(mén)存在監(jiān)管不力或者失職瀆職的情況，也應(yīng)對(duì)公司的違法行為承擔(dān)一定責(zé)任。

綜上所述，上海實(shí)業(yè)空殼公司變更以前的違法責(zé)任應(yīng)由公司本身、法定代表人、實(shí)際控制人以及監(jiān)管部門(mén)共同承擔(dān)。公司應(yīng)對(duì)其違法行為承擔(dān)主要責(zé)任，而法定代表人、實(shí)際控制人及監(jiān)管部門(mén)在其中也應(yīng)負(fù)有一定的監(jiān)督和管理責(zé)任。

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